《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶筆試行辦法》履行細(xì)則

　　為貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶筆試行辦法》（滬府發(fā)[2009]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱辦法）,制訂本履行細(xì)則。
　　一、對(duì)于申辦前提
　　（一）辦法第五條第（一）項(xiàng)所稱 ;持有《上海市居住證》滿7年 ；是指持有《上海市居住證》累計(jì)滿7年。
　　（二）辦法第五條第（二）項(xiàng)所稱 ;持證期間按劃定加入本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年 ；是指持證期間按劃定加入本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，畸形繳費(fèi)累計(jì)滿7年。辦法試行前按劃定加入本市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的，可能在進(jìn)行折算并補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的差額后,予以認(rèn)定城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。持證期間應(yīng)當(dāng)畸形繳費(fèi)未繳而補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，不作為本項(xiàng)盤算畸形繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限的依據(jù)。
　　（三）辦法第五條第（四）項(xiàng)所稱 ;在本市被聘請(qǐng)為中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)或者存在技師（國(guó)度二級(jí)以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對(duì)應(yīng) ；是指獲得本市中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格或技師（國(guó)度二級(jí)職業(yè)資格）及以上職業(yè)資格證書，且被聘請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)崗位工作的。持證前獲得外省市專業(yè)技巧職務(wù)任職資格并被聘請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)崗位的，視同本市的專業(yè)技巧職務(wù)任職資格；持有外省市技師（國(guó)度二級(jí)職業(yè)資格）及以上職業(yè)資格證書的，需通過本市考察復(fù)評(píng)。此外，依據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的須要，經(jīng)認(rèn)可的其余職業(yè)資格證書，也可能作為申請(qǐng)的依據(jù)，相干職業(yè)資格目錄另行頒布。
　　二、對(duì)于激勵(lì)前提
　　（四）辦法第六條第（一）項(xiàng)所稱 ;在本市作出重大奉獻(xiàn)并獲得相應(yīng)嘉獎(jiǎng) ；是指持證期間在本市作出重大奉獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府嘉獎(jiǎng)，存在個(gè)人證書。
　　（五）辦法第六條第（一）項(xiàng)所稱 ;在本市被評(píng)聘為高等專業(yè)技巧職務(wù)或高等技師（國(guó)度一級(jí)職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的 ；是指獲得本市高等專業(yè)技巧職務(wù)任職資格或高等技師(國(guó)度一級(jí)職業(yè)資格)證書并被聘請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)崗位工作的。國(guó)度職業(yè)資格中明白可聘為高等專業(yè)技巧職務(wù)的，可視作高等專業(yè)技巧職務(wù)任職資格。
　　（六）辦法第六條第（二）項(xiàng)所稱 ;在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教導(dǎo)、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年 ；是指在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教導(dǎo)、衛(wèi)生等崗位連續(xù)工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。具體地區(qū)及崗位由教導(dǎo)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及相干行業(yè)主管部分分辨提出，經(jīng)認(rèn)定后另行頒布。
　　（七）辦法第六條第（四）項(xiàng)所稱 ;按個(gè)人在本市直接投資（或投資份額）盤算，最近連續(xù)三個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市劃定標(biāo)準(zhǔn)的，或者連續(xù)3年聘請(qǐng)本市員工人數(shù)達(dá)到劃定標(biāo)準(zhǔn)的 ；是指創(chuàng)業(yè)人才在本市投資開辦的企業(yè)，按個(gè)人的直接投資或者按個(gè)人的投資份額盤算，最近連續(xù)三個(gè)納稅年度均勻每年納稅額在100萬(wàn)元及以上或連續(xù)3年均勻每年聘請(qǐng)本市員工100人及以上。
　　三、對(duì)于申請(qǐng)的提出
　　（八）辦法第七條劃定的申請(qǐng)的提出，按以下方法辦理：
　　1、合乎前提的持證人員向用人單位提出申辦本市常住戶口的申請(qǐng)，填寫《居住證持有人辦理本市常住戶口申請(qǐng)表》（可從市人力資源跟社會(huì)保障部分政務(wù)網(wǎng)高低載）并供給應(yīng)由個(gè)人供給的相干資料。
　　2、用人單位核實(shí)并備齊資料后，向市或者注冊(cè)地的區(qū)、縣人力資源跟社會(huì)保障部分指定的受理機(jī)構(gòu)申報(bào)。
　　3、通過人才派遣或勞務(wù)派遣方法就業(yè)的，由樹破勞動(dòng)關(guān)聯(lián)的派遣單位負(fù)責(zé)辦理，實(shí)際用人單位應(yīng)當(dāng)供給相應(yīng)證明。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　4、用人單位不得委托任何中介機(jī)構(gòu)或其余單位、個(gè)人代辦申報(bào)。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。
　　四、對(duì)于申請(qǐng)資料
　　（九）辦法第八條第（一）項(xiàng)所稱 ;有效身份證明 ；是指居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部分出具的戶籍證明，已婚的供給結(jié)婚證，未婚的供給未婚證明。
　　（十）辦法第八條第（三）項(xiàng)所稱 ;本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅證明 ；是指本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員在2006年及當(dāng)前的個(gè)人所得稅完稅證明。
　　（十一）辦法第八條第（四）項(xiàng)所稱 ;專業(yè)技巧職務(wù)、職業(yè)資格證明 ；是指下列資料之一：通過考試、評(píng)審獲得的中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格證書及聘請(qǐng)證書；經(jīng)批準(zhǔn)，通過以聘代評(píng)的方法獲得中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格的，供給單位的聘書；本市頒發(fā)的國(guó)度二級(jí)及以上職業(yè)資格證書，或者由外省市核發(fā)且通過本市考察復(fù)評(píng)的國(guó)度二級(jí)及以上職業(yè)資格證書；經(jīng)認(rèn)可由相干部分頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
　　（十二）辦法第八條第
　　(五)項(xiàng)所稱 ;現(xiàn)居住地盤算生養(yǎng)證明及無守法犯法記錄證明 ；是指居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公民政府、街道辦事處依據(jù)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人口計(jì)生部分有關(guān)證明出具的合乎國(guó)度盤算生養(yǎng)政策的證明。現(xiàn)居住地跟戶籍所在地公安部分出具的無治安處罰以上守法犯法記錄的證明，以及其余須要的相干證明。
　　（十三）辦法第八條第（六）項(xiàng)所稱 ;自己的或者批準(zhǔn)接收落戶的單位、親屬的屋宇所有權(quán)證或者租用公房憑證 ；是指下列資料之一：
　　1、自己（或配偶）在滬居住屋宇房地產(chǎn)權(quán)證或者配偶的租用居住公房憑證。
　　2、批準(zhǔn)接收落戶的單位的居住屋宇房地產(chǎn)權(quán)證（包含人才公寓或者職工宿舍等的有效居住證明）或者租用居住公房憑證，及批準(zhǔn)落戶證明。
　　3、落戶在本市直系親屬家中的，供給自己與直系親屬的身份關(guān)聯(lián)證明、直系親屬在滬的居住屋宇房地產(chǎn)權(quán)證或者租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶口簿跟批準(zhǔn)落戶的書面證明。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。
　　（十四）辦法第八條第（七）項(xiàng)所稱 ;其余必要的證明資料 ；是指：
　　1、申請(qǐng)單位的法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼；
　　2、依照辦法第六條第（一）項(xiàng)劃定申請(qǐng)的，供賜與下資料之一：
　　（1）個(gè)人獲獎(jiǎng)證書；
　　（2）在本市獲得的高等專業(yè)技巧職務(wù)任職資格證書跟聘書；
　　（3）本市的高等技師（國(guó)度一級(jí)職業(yè)資格）證書。
　　3、依照辦法第六條第（四）項(xiàng)劃定申請(qǐng)的，供賜與下資料之一：
　　（1）本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員所在用人單位企業(yè)納稅完稅憑證；
　　（2）連續(xù)3年聘請(qǐng)本市員工人數(shù)達(dá)到劃定標(biāo)準(zhǔn)的證明資料；
　　（3）投資人的完稅憑證。
　　五、對(duì)于辦理流程
　　（十五）持證人員申辦本市常住戶口，按以下程序辦理：
　　1、區(qū)、縣人力資源跟社會(huì)保障部分或者市人力資源跟社會(huì)保障部分指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審，在正式受理后的15個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)初審。初審及格的，報(bào)市人力資源跟社會(huì)保障部分審核。
　　2、市人力資源跟社會(huì)保障部分依照劃定，對(duì)初審?fù)ㄟ^的資料進(jìn)行審核，在30個(gè)工作日內(nèi)提出書面審核看法。
　　3、市人力資源跟社會(huì)保障部分審核通過的，及時(shí)將審核及格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行動(dòng)期15天的公示，接收社會(huì)監(jiān)督。
　　4、公示無異議的，出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口告訴書》及相干證明。
　　六、遷入戶口
　　（十六）依照辦法第十一條辦理 ;遷入戶口 ;的，按以下程序辦理：
　　1、持證人員在獲得《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口告訴書》三個(gè)工作日后，持《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口告訴書》跟自己身份證到落戶地區(qū)、縣公安局的戶政部分辦理《準(zhǔn)予遷入證明》；
　　2、持《準(zhǔn)予遷入證明》到外省市原戶口所在地派出所辦理《戶口遷徙證》；
　　3、持《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷徙證》及其余相干證明到落戶地的派出所辦理落戶手續(xù)。
　　遷滬人員及其隨遷家眷為農(nóng)業(yè)戶口的，按國(guó)度跟本市現(xiàn)行有關(guān)政策辦理戶口遷徙手續(xù)。
　　七、對(duì)于家眷隨遷
　　（十七）辦法第十二條所稱 ;未成年子女可能隨遷 ；是指16周歲以下的未成年子女以及16周歲以上、在個(gè)別高中就讀的子女可能隨遷；未成年子女隨遷的，供給出生醫(yī)學(xué)證明、《獨(dú)生子女父母光彩證》或者戶籍所在地出具的盤算生養(yǎng)證明。16周歲以上的個(gè)別高中在校生隨遷的，另需供給學(xué)籍證明。
　　八、對(duì)于輪候
　　（十八）辦法第十三條所稱按劃定排隊(duì) ;輪候辦理 ;按下述方法履行：持證人員申辦本市常住戶口履行網(wǎng)上辦理，依照審核通過的先后順序，主動(dòng)生成網(wǎng)上順序號(hào)進(jìn)行排隊(duì)輪候。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，連續(xù)予以受理并審核，審核通過的，順次進(jìn)入下一年度辦理。
　　九、其余
　　（十九）持證人員戶籍落戶本市后的社會(huì)保險(xiǎn)依照國(guó)度跟本市的相干劃定履行。
　　（二十）本履行細(xì)則中的未盡事宜，由上海市人力資源跟社會(huì)保障局會(huì)同相干部分負(fù)責(zé)說明。